法律分析：行政处罚的授权机关是特定的国家机关，是享有法律、行规、地方性法规制定权的国家机关，即全国及其常委会、、省级地方及其常委会、省会所在地的市和批准的较大的市及其常委会。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》
第九条 法律可以设定各种行政处罚。人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
第十条 行规可以设定除人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
第十一条 地方性法规可以设定除人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
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