采购合同应该适用于《民法典》中合同编的通则的有关规定，并可以参照适用《民法典》的合同编或者其他法律中最相类似的合同的规定。采购合同不涉及行政权力的行使，一般应视为民事合同。
一、合同和协议书的区别是什么
协议书和合同没有本质上的区别，协议书同时也可以被称之为合同的一种。根据我国《民法典》规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。
二、哪些项目属于采购
1、采购主体采购活动中的采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织。国家机关是指依法享有国家赋予的行政权力，具有的法人地位，以国家预算作为活动经费的各级机关。事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织；团体组织是指我国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。2、采购资金采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的，属于采购的管理范围。财政性资金包括预算资金、预算外资金和性基金。使用财政性资金偿还的借款，视同为财政性资金。3、采购内容和限额采购的内容应当是依法制定的《集中采购目录》以内的货物、工程和服务，或者虽未列入《集中采购目录》，但采购金额超过了规定的限额标准的货物、工程和服务。
三、借钱不还债权人可以起诉吗？
借钱不还债权人可以起诉。债权人起诉后，受理，然后向债务人发出传票。第一次将是调解。调解失败后，将发出第二张传票，确定开庭时间。法官判决后，将发出判决。判决将告诉债务人什么时候必须把钱存入账户。根据《中华人民共和国民法典》规定，因合同产生的债权债务关系，适用有关该债权债务关系的法律规定；没有规定的，适用本编通则的有关规定，但是根据其性质不能适用的除外。
【本文关联的相关法律依据】
《民法典》第一百四十三条
具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律、行规的强制性规定，不违背公序良俗。
第四百六十七条
本法或者其他法律没有明文规定的合同，适用本编通则的规定，并可以参照适用本编或者其他法律最相类似合同的规定。
在中华人民共和国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同，适用中华人民共和国法律。
第四百七十条
合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：
（一）当事人的姓名或者名称和住所；
（二）标的；
（三）数量；
（四）质量；
（五）价款或者报酬；
（六）履行期限、地点和方式；
（七）违约责任；
（八）解决争议的方法。
当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
