法律分析：编制：施工单位本项目技术负责人；审核：施工单位技术部门专业技术人员（安全的由安全部门、技术的由质量技术部门）；审批：施工单位技术负责人（实行施工总承包的，专项方案要由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人一同签字）；报审：项目经理在报审表上签字。最后才由项目专业监理工程师审核及总监理工程师审核签字。需专家论证的，还要由专家组提交论证报告。有些项目，根据合同要求还需建设单位项目负责人签字。施工组织设计（方案）只有满足上述要求后，方可组织实施。
法律依据：《建筑施工组织设计规范》1、编制依据及说明；2、工程概况；3、施工准备工作；4、施工管理组织机构；5、施工部署；6、施工现场平面布置与管理；7、施工进度计划；8、资源需求计划；9、工程质量保证措施；10、安全生产保证措施；11、文明施工、环境保护保证措施；12、雨季、台风、夏季、冬季的施工保证措施。
